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近日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站的決策部署，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部會同有關(guān)部門研究制定了《加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》（簡稱《實(shí)施方案》），明確創(chuàng)新ETC發(fā)展模式，強(qiáng)化ETC應(yīng)用與服務(wù)，提升ETC使用率，加快推進(jìn)多種電子收費(fèi)方式融合協(xié)同發(fā)展，提升高速公路通行效率，滿足人民群眾安全便捷經(jīng)濟(jì)出行需求。

《實(shí)施方案》明確，到今年12月底，全國ETC用戶數(shù)量突破1.8億，高速公路收費(fèi)站ETC全覆蓋，ETC車道成主要收費(fèi)車道，貨車實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)，高速公路不停車快捷收費(fèi)率達(dá)到90%以上，所有人工收費(fèi)車道支持移動支付等電子收費(fèi)方式，顯著提升高速公路不停車收費(fèi)服務(wù)水平。到2025年，全國ETC用戶數(shù)量進(jìn)一步增加，建成技術(shù)先進(jìn)、制度完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行穩(wěn)定的高速公路電子不停車快捷收費(fèi)體系。

10月底前 所有車道具備ETC功能 

《實(shí)施方案》指出，加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)維護(hù)。加大ETC基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，提升收費(fèi)站ETC專用車道比例。今年10月底前，所有車道均具備ETC服務(wù)功能，其中大中城市、新建城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)周邊收費(fèi)站ETC專用車道占比不低于70%。

《實(shí)施方案》要求，強(qiáng)化ETC車道運(yùn)行保障和監(jiān)測能力，保障ETC車道24小時(shí)不間斷服務(wù)。除下坡等特殊路段的收費(fèi)站外，今年7月底前，拆除ETC車道減速帶等非必要設(shè)施。提升網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力，將高速公路收費(fèi)清分結(jié)算系統(tǒng)納入國家信息安全專項(xiàng)計(jì)劃。

ETC儲值卡使用將逐步減少?！秾?shí)施方案》提出，允許ETC綁定既有銀行賬戶和支付賬戶，支持商業(yè)銀行推廣發(fā)行加載交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用的聯(lián)名卡，停止ETC儲值卡發(fā)行、減少ETC儲值卡使用。鼓勵結(jié)合信用體系建設(shè)，推動“后臺賬戶”應(yīng)用，將移動支付納入聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)結(jié)算體系。鼓勵社會資本參與發(fā)行，通過積分、打折、返利、紅包等形式優(yōu)惠用戶通行。

在完善基本優(yōu)惠政策方面，《實(shí)施方案》要求，給予ETC車輛不少于5%的通行費(fèi)優(yōu)惠，對通行本區(qū)域的ETC車輛實(shí)行無差別基本優(yōu)惠政策。2020年1月1日起，除國務(wù)院另有規(guī)定外，各類通行費(fèi)減免等優(yōu)惠政策均依托ETC系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。

推進(jìn)ETC發(fā)行方實(shí)現(xiàn)獨(dú)立企業(yè)化運(yùn)行 

《實(shí)施方案》提出，加快推進(jìn)車載裝置產(chǎn)品創(chuàng)新和汽車前裝。研發(fā)與行車記錄儀、智能后視鏡等車載電子產(chǎn)品結(jié)合的多功能一體化終端。2020年7月1日起，新申請批準(zhǔn)的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置，供用戶自主選裝。今年12月底前，完成客運(yùn)車輛、租賃汽車、公路貨運(yùn)車輛等營運(yùn)車輛安裝使用ETC。

根據(jù)《實(shí)施方案》，各有關(guān)部門將加強(qiáng)ETC產(chǎn)品和關(guān)鍵設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督。開展ETC無卡化應(yīng)用研究，推廣單片式車載裝置，推動從離線“電子錢包”向“后臺賬戶”發(fā)展應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)車道前端識別、賬戶后端扣費(fèi)，簡化車道系統(tǒng)處理流程。